Se si vuole intervenire efficacemente sulle sacche di disoccupazione permanente, prevalentemente dislocate nel Mezzogiorno, le politiche di incremento della domanda di lavoro, pur necessarie, non bastano: occorre prioritariamente intervenire con una task-force molto qualificata sulle singole persone per verificarne lo stato effettivo di disoccupazione e la disponibilità effettiva al lavoro possibile, individuare lo specifico handicap che ha impedito loro di accedervi fino ad oggi, fornire loro ‑ quando l’handicap sia costituito da un difetto di qualificazione ‑ il servizio di formazione e addestramento necessario in relazione agli sbocchi effettivamente esistenti, organizzarne dove necessario lo spostamento dal luogo di residenza al luogo di possibile occupazione.