Il regime di vero e proprio apartheid che condanna tanti giovani bravissimi, soprattutto ma non soltanto nelle amministrazioni pubbliche, a penare per molti anni prima di riuscire a conquistare un posto stabile è l' altra faccia del regime di inamovibilità di cui oggi beneficiano i lavoratori «di ruolo». Più questi sono inamovibili, più è difficile, talvolta impossibile, accedere al lavoro stabile e protetto per quelli che stanno ancora fuori della «cittadella». È quello che gli economisti chiamano «mercato del lavoro duale».