E’ compito proprio del partito della sinistra promuovere una politica attiva di costruzione delle condizioni che garantiscano le pari opportunita', la mobilita' sociale, l'abbattimento di ogni forma di segregazione e di emarginazione. Per questo, e' la sinistra a porsi il problema di aiutare chi "e' fuori" ad accedere all'area del lavoro regolare e tutelato; di contemperare quindi l'interesse del lavoratore regolare alla tutela della continuita' del lavoro e del reddito, con l'interesse dell'outsider a poter accedere in tempi ragionevoli a quella stessa tutela.